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索 引 号: 012300895/2019-00094 主题分类:
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发布单位: 锁簧镇人民政府 生成日期: 2020-12-11 00:00:00
锁簧镇2018年工作总结及2019年工作计划
发布时间:2020-12-11 00:00:00 来源:锁簧镇人民政府 【字体大小】:

                         锁簧镇2018年工作总结及2019年工作计划

 

2018是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键年。今年以来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神,按照县委“三个坚持、四个围绕”的目标要求,凝心聚力、砥砺奋进,全镇经济社会保持了持续、健康、高质量的发展态势。现将2018年工作情况及2019年工作计划报告如下:

一、2018年工作总结

2018年,在县委、县政府的正确领导下,锁簧镇坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,突出高质量发展的根本要求,积极适应经济新常态,攻坚克难、主动作为,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力推进项目建设,持续推动产业转型,各项经济指标全年均可实现预期目标。

(一) 经济指标平衡增长。

财政收入11月底完成2615万元,超进度459万元,比去年同期增加793万元,增幅43.52%;预计全年完成2862万元,预计可超全年任务510万元一般公共预算收入11月底完成1000万元,超进度116万元,比去年同期增加285万元,增幅39.86%;预计全年完成1113万元,超全年任务149万元。固定资产投资11月底完成2.65亿元,预计全年完成3亿元。规上工业总产值11月底完成4.99亿元,预计全年可完成5.4亿元。

(二)优化环境大力招商。今年以来,全镇上下加大招商引资力度,深入开展转型项目建设年“营商环境建设年”活动,引进外商,激活内商,一批转型项目落地开工,建成投产。天利盛锌业有限公司投资6300万元的氧化锌项目如期建成,已于8月底试生产;三峡新能源占地200亩的光伏发电项目7月份并网发电;手工插花项目落户我镇,并辐射到周边乡村,从业人员达数百人;金鑫针布有限公司年产5000套高档金属针布和5000副高档盖板针布技改扩建项目一期设备调试积极推进;聚鑫公司投资2100万元,年产1亿块煤矸石页岩石烧结砖新型建材项目主体完工;诚联洁净煤业120万吨洗选煤项目正在紧张施工,预计年底建成投产;伟峰煤业、盛世煤业、日泰煤业等一批技改项目建成运行。华通公司洗选煤项目重新启动,地面配套设施正在建设当中。还有一批转型项目正在洽谈、选址当中。

(三)项目建设有序推进。全镇今年确定重点项目14个,其中工业项目6个,农业项目5个,三产项目3个。14个项目中,新建项目8个,续建6个。

1、工业项目

1)山西天利盛锌业有限公司利用锌灰锌渣提炼回收氧化锌项目,为新建项目。建设地址梨林头村,分两期建设,总投资6356万元,建设生产车间4座,生产线8条,新上设备110套,主要利用锌灰锌渣提炼回收氧化锌,全部建成投产后年提炼回收氧化锌达20000吨,可实现销售收入2.16亿元,利税1500万元,安排就业120余人。截至目前,立项、环评、能评等前置手续已全部办理,一期工程总投资2300万元,4条生产线已全部完工,10月初试车生产,3条生产线和脱硫环保设备运行正常,预计到今年12月底,可提炼生产氧化锌800吨,实现收入1080万元。

2)平定县兴晟鑫建材有限公司年产1亿块废渣土煤矸石页岩石烧结砖项目,为新建项目,建设地址西白岸村,总投资2000万元。已立项,因资金链出现问题搁置至今一直未开工建设。

(3)山西金鑫针布有限公司年产5000套高档金属针布和5000副高档盖板针布技改扩建项目,为续建项目。总投资2300万元,主要对年产5000套高档金属针布和5000副高档盖板针布进行技改。2017年已办理立项手续,目前,环评、能评等前置手续已办结,现已投入1200万元对第一批设备进行技术改造,预计年内可生产200副高档盖板针布。

4)平定县聚鑫石油压裂支撑剂有限公司煤矸石页岩砖新型建材项目,为新建项目。建设地址西白岸村,占地25亩,总投资2100万元,全部投产后可实现利税1100万元。环评手续正在办理中,一期主要建设5000万块隧道窑生产线,现在投入1100万元,烧结隧道窑已全部完工,待电力增容后既可试生产。

5)三峡新能源平定发电有限公司阳泉市采煤沉陷区国家先进技术100兆瓦光伏发电项目,为新建项目。总投资2000万元,项目占地380亩,涉及我镇麻巷、下马坊村。目前已完成下马坊村200亩光伏板安装,实现并网发电,日发电量约3万千瓦;正在重新对麻巷村进行规划设计。

6)诚联洁净煤120万吨洗选煤项目,为新建项目。总投资1385万元,对原停产的鑫海洁净煤进行改扩建,新建2条60万吨生产线,修建储煤仓,安装喷淋设备、抑尘网等环保设施。现正在施工中,预计年内可投入生产。

2、农业项目

1)山西谷维特农业科技有限公司配方肥项目,为续建项目。总投资520万元,在去年完成投资320万元的基础上今年投资200万元,主要建成年产配方肥5万吨、有机肥2万吨、延伸产品2000吨的生产规模。在8月份正常生产后,今年销售肥料7000余吨、延伸产品土壤调理剂正逐步扩大市场占有率。

2)山西四通祥农业科技有限公司农产品加工、销售项目,为续建项目。项目总投资1600万元,今年计划投资900万元,逐步建成生产连翘茶、蜂蜜、马铃薯、小杂粮加工企业。在去年完成主体工程的基础上新上的绿色农产品精细加工设备试产成功,待产品商标及食品安全准入手续完善后,即可分级加工上市,成品冷库等附属设施配套齐全。

3)山西昱欣源农业开发有限公司农业示范园项目,为续建项目。总投资2500万元,今年计划投资800万元,主要建设蔬菜农家饭店等附属配套设施,逐步形成集采摘、观光、休闲、餐饮为一体的农业综合园。目前,园区公路、停车场等配套设施已全部完工,正积极申请绿色农产品认证,特别是推出的冬春草莓采摘深受消费者喜爱,年接待人数达3000余人,冬枣、葡萄、樱桃等采摘园陆续完成。

4)中电投东方新能源光伏大棚项目,为新建项目。位于梨林头村,总投资750万元,建设66亩农光互补大棚,建设容量1.97兆瓦,农业大棚由 2 个组串式逆变器方阵组成,采用钢支架形式建设,组件高支架高度4.8米,棚架高度为3.2米,暖棚上方覆盖棚膜、保温被,棚内设置补光灯,暖棚总量为43个,种植面积15916平方米,实现棚顶发电,棚下种菜的格局。目前,大棚已全部完成,正准备于近期试运行。

5)山西晋婆婆农业开发有限公司绿色原生态小杂粮加工基地建设项目,为新建项目。建设地址前锁簧村(旧校址),总投资1000万元,新建综合加工车间2000平方米,建设安装去杂机、碾米机、抛光机等设备进行碎米分级、色选等一体化生产流水线,进行农产品深加工和精加工;改造全自动化有机蔬菜大棚44个;利用古院落修建改造特色农家餐饮体验店;项目建成后,可解决就业254人。目前已完成立项手续,杂粮加工设备已试产成功,在前锁簧村试种的10亩黑玉米、15亩黑小米,收成良好,下步公司将辐射周边村庄种植黑玉米、黑小米、黑土豆等特色农产品,在深加工分包装后,投入市场。其特色产品黑小米在近期举办的北京农博会上销售火爆。下月初,拟参加省贸促会举办的“2018年山西品牌丝路行肯尼亚博览会。

3、“三产”及基础设施建设项目。

1)采煤沉陷区搬迁治理项目,为续建项目。全镇涉及4个村,魏家庄窝村、前锁簧村、西白岸村、东锁簧村,总投资4.45亿元。

魏家庄窝异地搬迁工程,总投资7958.5万元,占地38.4亩,共涉及268户,7栋住宅楼和2栋办公楼主体工程已全部完工,正在进行室内水暖等配套工程安装,预计在明年6月份陆续开始入住。

前锁簧村采煤沉陷区搬迁治理工程总投资5500万元,占地25.39亩,涉及274户,修建单元楼房7栋。其中:3栋安置单元楼已于去年入住,其余4栋安置单元楼主体工程已于6月底完成,水、电、暖等配套设施,目前正在做外墙保温和室内配套施工,预计在明年7月份开始入住。

西白岸村采煤沉陷区重点改造项目,总投资2.3亿元,占地142.77亩,其中总建筑面积101192.5平米,住宅建筑面积96916.5平米,计划修建20栋6层单元楼,安置住户1088户2780人,土地预审已完成,目前正在进行规划评审,第一次评审已基本过关,图纸设计已由阳泉市设计院完成规划设计;环评、压覆资源等报告正在办理中。

东锁簧沉陷区治理搬迁项目,为新申报项目,预计总投资8000万元,安置住户356户1108人,土地预审报告已通过,设计、环评、压覆资源等报告正在积极办理中

2)山西铁达物流有限公司公铁联运物流园(平定陆港)建设项目,为续建项目。项目占地120亩,总投资1.25亿元,分2期建设,建设地点位于锁簧镇马家锁簧村。2017年7月签定《项目投资框架协议》,镇政府积极帮助项目单位先后完成了项目备案、环评审定和施工设计等有关前期工作。去年10月由于北京铁路局内部改制,项目暂缓实施。今年以来,我们通过多次联系,总公司计划调整暂停该项目。

3)张文亮陶瓷艺术工作室项目,为新建项目。总投资500万元,总占地1800平米,建筑占地1400平米,主要建设展示厅300平米、生产车间1000平米、办公100平米。展厅、窑炉及加工车间等主体及室内装潢已基本完工,紫砂产品已烧制成功,工作室实现当年建设当年投产运行。

(四)乡村振兴有序开展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,制定完善了切合本镇实际的《实施方案》,重点加快实施现代农业示范区建设,积极落实各项惠农政策,农、林、牧、水等各项工作取得实质性进展。

1、现代农业示范园建设初具规模。我镇按照县三干会确定的实施现代农业示范园建设要求,结合本镇实际,重新设置建设规划,一是稳定粮食生产区。对纯农业村集中连片规划为玉米种植功能区,保障粮食种植安全。二是发展畜禽养殖区。积极引导养殖企业在面对市场疲软、价格大幅下滑的形势下,采用强强连手,增加抵御市场风险的能力。鑫生园农牧有限公司积极探索与大象集团交流合作的同时,在县城设立了2家自己的鲜肉直销店,打造品牌,延伸链条,逐步建成全省标准化生猪养殖加工标杆企业。利用“一村一点”的电商平台优势,鼓励朝阳堡“青云黑猪”、东锁簧“蜜善缘”蜂蜜、北庄柴鸡蛋等品牌产品,开拓网络销售市场。东鑫养殖公司在稳定养肉鸡殖的同时,延伸产业链,利用鸡粪加工复合肥,不断改进技术,产品提规上档,增加品种,扩大市场占有份额。三是抓好蔬菜种植区以昱欣源农业综合产业园为龙头,完成80亩简易蔬菜大棚建设,带动周边村蔬菜种植户扩大种植规模,平定东方新能源66亩光伏大棚建设,承包给山西晋婆婆公司试种植特色蔬菜,今年产品可投放市场。四是建成农产品加工区。以四通祥、晋婆婆两家农产品加工企业为龙头,采用“基地+农户”模式,带动前锁簧、西白岸等周边村农户定单种植小米、连翘、黑玉米、黑土豆等特色农产品,实行“五统一”(统一种子、统一管理、统一收购、统一加工、统一销售),转变种植模式,增加收入。五是规划旅游观光区。以昱欣源、诚豪种植为龙头,按照年初确定的环光伏采摘带建设要求,规划种植樱桃、葡萄、草莓等农产品,在采摘、观赏、体验项目上做文章,加大官家岭旅游、张文亮、。

2稳粮落实惠农政策。结合乡镇振兴中人才振兴要求,在县农委的指导帮扶下,集中组织了5次科技人才培训,培训人数达120余人。深入推广科学种植技术,粮食种植面积稳定在2万亩以上。为2017年涉及的15村12577亩玉米受灾户发放农业生产救灾玉米配方肥50吨,为落实国家减少化肥使用量,今年我镇继续依托谷维特公司推广玉米、谷子配方肥、有机肥共400余吨,争取政府补贴企业资金72万元。发放农业支持保护补贴150余万元。惠民补贴全部发放到户。

3、大力开展造林绿化。207国道锁簧段继续实施补植绿化,同时完成东锁簧、北庄、朝阳堡等村通村路绿化补植,补植苗木3000余株。绿化前锁簧、立壁等村荒山、荒坡600余亩。加大护林防火力度,悬挂防火标语50多条,禁火旗1000余面,“两书”全部发放到户,镇村两级应急灭火队伍实行网格化管理,配齐配强灭火物资,有效地保护了全镇的林业生态资源。

4、水利设施有效改善。为改善阳胜河河道淤积,保障河道畅通,立壁村作为阳胜河下游村,面对河道淤积严重、河坝年久失修等诸多隐患,多次向上级水利部门申请治理河道,今年5月投资205万元的立壁河道治理工程已批复,前期施工手续基本完成,现进入招标阶段。西峪、北庄等村对旧水池进行了维修封闭处理。谷头安装净化水设备,保障村民饮水实现纯净化。全镇水利设施更加完备,饮水条件大幅改观。

5、完善措施防汛治患。我镇一直以来,把防汛和防范地质灾害隐患工作为底线工作常抓不懈。在汛期来临之前,加大对防汛形势和地质灾害隐患风险评估研判,及早动手制定方案和应急预案,对全镇的地质灾害隐患点进行地毯式全面排查,刷新警示牌30余处,设立警戒线2000多米,发放“两书两卡”200余份。加大对遗留工程地质灾害防范,投入大量资金维修围栏、排除整治立壁等村灾害隐患。集中组织相关部门在上马坊村进行地质灾害防汛演练,提高村民的应急处置能力,增强各部门应急协调能力,最大限度地减轻洪涝等地质灾害造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全。

(五)重点工作抓牢抓实。

1、脱贫攻坚工作全镇建档立卡贫困户共202户484人,其中低保155户356人。2017底已脱贫123户292人,今年任务79户195人,结合我镇实际,通过产业带动、就业帮扶、金融帮带的办法,村村敲定产业扶贫项目,确保全部脱贫。一是突出产业扶贫按照《平定县产业扶贫项目库完善与项目申报工作安排》的要求,严格按照认定、公示,审核等程序,选定山西晋婆婆农业开发有限公司绿色生态小杂粮基地、阳泉市鑫生园农牧有限公司生猪养殖基地、山西四通祥农业科技有限公司绿色农产品加工销售三个扶贫产业项目,对全镇贫困户实现产业全覆盖。二是抓好就业扶贫。各村根据实际对有劳动能力的贫困户,安排清理卫生等阶段性工作。镇政府协调组贫困户参与的光伏板清理服务队集中清理光伏板灰尘和支架下杂草工作,监督服务对象按时足额发放工资增加收入;其次利用东锁簧插花手工业加工优先对贫困户集中培训,记件加工增加收入;重点依托农业龙头企业,重点在晋婆婆、鑫生园、四通祥谷维特、昱欣源等农业公司为贫困户优先安排贫困户就业,在中秋节期间,三个扶贫项目单位开展了不同形式的针对贫困户的招工对接会,现对接3人,就业1人。全镇安排11户就业。三是做好教育扶贫根据《关于做好2017-2018学年雨露计划资助工作的通知》(晋开发办综字[2017]28号)要求,经个人申请、贫困资格审查、学籍审核等程序,冯军丽等13名贫困学生享受雨露计划资助2.6万元。四是运用金融扶贫。今年积极与中行、建行对接,选准龙头企业,目前,共发放扶贫信贷资金315万元,完成任务163万元的193.25%。其中:工商银行发放150万元,建设银行发放55万元(,农业银行发放90万元,信用社发放15万元,邮政银行发放5万元。同时在巩固脱贫成果、保证脱贫质量的基础上,扎实开展“六大行动”,确保全镇建档立卡贫困人口全部实现脱真贫、真脱贫。

2、安全生产工作。按照“党政同责、一岗双责、企业主责、失职追责”要求,压实村属地领导责任、部门监管责任和企业主体责任,全面开展安全风险排查评估和辨识管控,着力构建五大安全体系。加强煤矿、非煤矿山等重点行业和领域安全监管,深入开展安全隐患大排查大整治、“生产月”等活动,认真落实“678”工作法。一是全面落实安全责任制,层层签订安全责任状。下达安全生产目标责任制,与19个行政村及所属各企业签订安全生产工作责任状。明确目标责任考核内容;在全镇42个企业继续开展了安全生产承诺活动,进一步增强企业负责人的安全意识;镇领导按照“678”工作法要求,突出煤矿、非煤矿山、冶金工贸等重点行业领域,亲自带队检查企业安全工作。二是深入开展企业安全生产大检查,按照全省汛期以来的安全工作大检查要求,对24个重点企业、28个重点单位组织开展了安全生产、安全用电、安全操作、安全消防等50余次安全大检查,查出安全隐患86条,整改隐患63条,限期整改23条,打击非法经营、销售企业3处,非法采矿点5处。三是深入推进安全生产月宣传活动,散发多种宣传资料1000余份,张贴宣传标语60余条,开展安全知识培训2次。

3、打击私挖滥采工作。 是全县浅层煤分布较广的乡镇,19个行政村有13个村涉及煤炭资源,有北庄、东锁簧、陈家庄等5个涉煤重点村,地质灾害治理遗留问题多,露头煤点多面广,打击私挖滥采工作安全隐患突出,监管吃力。针对上述状况,镇政府每年都要投入大量人力、物力、财力用于打击私挖滥采,防范次生灾害,治理安全隐患。我们始终保持高压态势,始终保持“零容忍”态度,严厉打击各种形式的盗采国家矿产资源的违法行为。镇打击私挖滥采巡查队,采取监控、巡查、填埋、扣押等强硬措施,对私挖滥露头就打,高压防控,对14个涉煤、涉矿村和地质灾害遗留工程地段,不间断的进行巡查,重点对东锁簧野河沟、伟峰污水厂周边、北庄原避让搬迁工地、陈家庄铬渣治理工地、谷头一带等重点地段严查严控,严管严治,巡查次数达到120余次,查扣大型机械4台,在北庄、陈家庄等村动用机械,填埋露头煤线31余处,设立警示牌25个,私挖滥采现象得到有效遏制。

4、环保工作。按照县关于蓝天保卫战、污染防治攻坚战的总体安排,全镇积极落实环保治污要求,责成所有企业全部规范环保手续,生产过程中严格按照环保要求,环评报告、监测报告、排污许可达标排放。环保治污我镇“散乱污”24家,列入生态环保部整改名单的企业5家(稀土公司、华鑫采矿、万成泰化工、伟峰煤业、前锁簧无名储煤场),按照问题导向,已全部整改。10月6日,生态环保部在督查是发现4个问题,其中鑫瑞木炭窑要求取缔,同心石业责令整改,朝阳堡洗煤厂罚款整改、祥和成木炭窑交清罚款整改处理。截至目前,我镇共接受国家生态环境部对重点整改企业轮回督察13次。针对中央、国家生态环境部、省、市环保督查组关于污染防治和环保督察提出的整治要求,镇里成立了环保督查组、纪检督导组,巡回督查300余次,向属地企业下发环保整改通知单30余份,对相关村下发环保督办通知单18份,形成监管网络,对取缔的散乱污企业加大防控监管,家严防反弹。对所有的涉煤、非煤、冶金工贸等企业坚持日常检查监管,发现违规生产、违规排放企业及时规范整治。清理取缔散煤点3处,整顿规范企业12家,规范整治废水处理企业2家,整治规范5家洗选煤企业完成储煤仓、轮胎冲洗设备、仓内喷淋设备的建设和安装。其余企业逐步按照环保要求,整治规范。

5、土地确权工作。我镇总人口3.2万,农业人口28167人,农户11253户,共有耕地面积29490亩,其中二轮承包耕地27027亩,涉及农户9880户。截至目前,全镇19个村中已完成18个村,其中北庄村因新农村避让搬迁工程遗留问题造成土地确权工作滞后,现正在入户核实调查。全镇实际完成土地确权12987户26702亩。18个村已全部完成土地确权合同签订和档案扫描。

6、农村集体产权制度改革。在全县产权制度改革推进会后,10月17日我镇召开了“产权制度改革推进会”,通报了全县的时间表、任务图和我镇进展情况、存在的差距。为确保按时完成目标任务,我镇着重抓好三方面:一是认清形势,提高政治站位。阳泉确定为“全国试点城市”,全县正全面提档加速,各村要把此项工作提高到政治高度,把思想和行动统一到上级部署上来。二是集中力量,苦干大干。各村要运用一切力量,加班加点、全员会战,镇包村、下乡人员蹲村入户,两天一调度、一汇报,抓进度、抓质量、抓矛盾处理,村与村先进带后进、下乡人员指导加督导,确保该项工作如期顺利圆满完成。三是压实责任,强化担当,坚决完成任务。各村要结合时间图要求,倒排进度,层层分解任务,每个层面都以“百分百”的担当,真抓实干,不讲困难,多想办法,勇于面对。镇纪委将全程进行督查,对各村主干工作中不担当、推诿扯皮,下乡人员不到村等问题进行问责,直至组织处理。在今年总结表彰时进行奖惩兑现。截至目前,完成清产核资的村17个,占总村数的89.5%;身份确认全部完成;完成折股量化的村15个,占总村数的79%;成立集体经济组织的村15个,占总村数的79%

(六)民生改善全力推进

1、惠民政策深入人心。全面落实新型农村合作医疗、养老保险、最低生活保障等各项惠民政策。在卫生医疗方面,镇村两级医疗卫生达标率达到了95%以上;累计复审完成农村及城乡低保户1198户2585人,累计办理五保户163人,残疾补助、优抚补助到位落实。新办公租房户16户,日间照料中心累计达15个村;在全镇4个村危房改造5户。积极配合县里开展食品安全大检查,镇村签订了食品安全责任书,全年全镇未发生任何食品安全事故镇卫生院与阳泉三院的医联体对口支援工作顺利开展,坚持每周下乡两次,提高全镇农村医疗服务水平,进一步规范提高公共卫生服务水平,并入户对贫困户和智障儿童进行体验义诊。

2、教育文化齐头并进。教育教学质量明显改观,教育投入力度进一步加大。公共文化服务体系达标率达到96%;综合文化站运作正常,设施已基本配套,达到市三级标准。“两节”期间举办了传统花灯、舞台文艺汇演及“平定盘合”展览,成功举办了第二届“朝阳堡铁火”、西白岸槐花艺术节”;在妇女节举行“巾帼展风采朗读比赛”、青年节举办“青年歌手大赛”;联合市、县文联合办“阳泉市第二届农民书法大赛暨作品展”。同时开办了书法、绘画、少儿舞蹈、乐器等培训班,培训人员80余人立璧村被市文联命名为“市级书法文艺之村”。

3、环境整治成效明显。今年以来,我镇继续加大环境整治力度,投资200余万元实施国道亮化、河道治理等工程。在巩固城乡环境卫生整治成果的基础上,不断健全完善环境整治长效机制,企事业单位门前“三包”、乡村垃圾日积日清、主干道路专人维护、清河行动等见到实效,净化、绿化、美化、亮化有序推进。207国道东锁簧至梨林头段与村道连接路全部实现整治。前锁簧村投资40余万元对锁簧河本村段实施清淤加固、分段蓄水,沿岸亮化,提升了美丽乡村建设水平,为锁簧河治理提供了示范,朝阳堡、北庄对村口实施整治绿化、美化。各村主街道及村口环境得到整治。交通主干道沿线环境明显改观。前锁簧完成省级美丽宜居示范村申报,东锁簧、朝阳堡、官道沟3村完成市级申报,镇容村貌为之一新。

4、乡村公路提质完善。陈家庄至谷头2公里环村路已于5月中旬建成通车;谷头至泉水头窄变宽路正在积极协调规划中、前锁簧至西白岸路在去年通车后正在对路两旁进行美化亮化;西白岸官家岭2公里健身步道路基已完成;其它公路正在做前期准备工作。麻巷村至石门口乡东郊村3公里连接路,梨林头至张庄镇新城村4公里连接路,北庄至冠山镇常家沟村1.5公里连接路,3条路路基已成形,建成后实现我镇与邻镇接壤村全部通车。同时积极配合国道207、307绕城改线工程,为施工方提供便利。

(七)社会大局和谐稳定

1、加大宣传,重点管控。以维护我镇社会安全稳定为主线,坚持保民生、促发展,深入开展社会安全风险隐患排查大整治,坚持每月一次研判会,每季一次综治工作专题会,每半年一次社会安全稳定形势分析会。在全镇推行网格化管理,今年以来,探索“网格+党组织”管理模式,创建前锁簧、官道沟2个社会管理示范点和梨林头、官道沟2个民主法治示范村。全年共排查出矛盾隐患12件,已整治12件;对3名“法轮功”重点人员和21名“全能神”疑似人员,采取了稳控、管控措施,发放反邪教宣传单2000余份,书籍小册800余册,在学校、农村举办“反对邪教,从我做起”签名活动。成立了锁簧镇社区戒毒康复中心,成立专门机构、人员,对全镇吸毒人员进行谈心活动,定期组织学习、尿检,观看警示教育片,做好思想工作

2、化解矛盾,消除隐患。实行信访问题“日报告”、“零报告”制度。重大节点时期听从省、市、县委、县政府安排,专人负责准时向信访局汇报信访情况,做到了不迟报、不漏报。全年共有矛盾纠纷信访案件12件,已全部办结。针对今年涉军群体不稳定较为活跃情况,47名两参人员19名退役人员、8名工程兵严格落实“五包”信访责任制,通过定期走访,化解情绪,为其解决生活困难,消除矛盾隐患,全部发放生活补贴,涉军群体稳定,没有进京赴省现象。对重点信访人员全部纳入重点人员信息库,实行动态化落地管控,做到包掌握情况、包教育转化、包解决问题、包稳控管理、包依法处置,逐人化解矛盾。

3、深挖线索,扫黑除恶。开展扫黑除恶专项斗争以来,严格按照县、镇方案要求,切实增强做好扫黑除恶专项斗争的责任感和紧迫感,加大宣传,营造氛围,刷写悬挂固定标语、横幅70余条,下发宣传资料1万余份。主动参与,通力协作,法所对在监管教育中的11名社区矫正人员进行了扫黑除恶专题形势教育,对全镇五年刑释人员59人和三年期解除矫正人员29人进行了涉黑涉恶线索摸排和底数核查工作,见面谈话并履行签字人员41人,告知村级安置帮教告知站督促帮教人员43人;组织民政部门对换届以来现任的支村两委进行了全面线索摸排,在全面加强基层党建的基础上,对软弱涣散的党组织开展整顿;信访部门对2017年以来的各类信访案件进行排查梳理,串并分析;纪检部门对党员干部和其他行使公权力人员全部建立台账,并进行了警示教育坚决打早打小,决不养蛆为患,以对党和人民事业高度负责的政治责任感,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。

二、存在问题

1、发展动力不足。受经济下行压力和环保治理的影响,我镇伟峰煤业、瑞通洗煤等一大批煤矿、煤炭加工企业出现发展吃力优势不明显的问题,甚至出现停产、半停产,效益下滑,收入递减。

2、园区效应削弱。锁簧镇原来是全县的煤化工园区,但由于环保等方面的制约,煤炭企业压缩兼并,化工企业取缔关停,一大批土小企业被彻底淘汰,转型中的新园区大企业、好企业引进有压力,工业园区效应明显不足。

3、安全隐患突出。原地质灾害治理工地存在安全隐患较多,尤其是在汛期,治理面积广,投资大,镇村两级很难解决,需上级各部门进一步引起高度重视,给予政策上的关注,资金上的支助,科学规划,因地制宜,帮助基层逐步解决问题,排除安全隐患。

三、2019年工作打算

2019年锁簧镇将继续紧紧围绕县委、县政府的工作中心,以新思路求新发展,以新举措谋新成效,力求各项事业取得新突破。
   (一)以项目建设为着力点,推动产业转型升级

1、坚持工业固本,狠抓落实求发展。一是继续盘闲置资产,壮大集体经济。积极盘活利用闲置厂房(地),依托现有产业基础、人才基础、区位优势,重点在新技术、新能源、新材料、新装备上下功夫,加快引进一批符合产业政策、市场前景看好、可持续发展的大项目、好项目,进一步夯实工业经济基础。营造良好的招商环境,抓住雄安新区、河北等地企业外迁的有利时机,高标准规划建设好锁簧工业集聚区和商贸物流集散区,发挥功能效应,形成板块经济。

二是突出项目支撑,产业融合发展。重点抓好能源产业绿色发展、冶金产业延伸发展、化工产业提升发展、装备制造高端发展、商贸物流集群发展、陶瓷产业稳固发展、文化旅游借势发展等七大产业协调发展。三是抓好传统产业升级,助推新兴文化产业转型。推动完成金鑫针布技改项目,抓好与国内同行的技术合作和产品升级;推进伟峰、合欣昱、日泰等煤炭生产加工企业的环保技改进度,严格落实环保要求,实现产能提升。大力发展紫砂、刻花瓷产业,古陶产业。继续挖掘利用立壁、北庄等传统工艺优势,发展新兴文化产业。

2、坚持农业强基,稳中有进促转型。一是着力推进种植园区。重点发展万亩玉米生产功能区、千亩杂粮种植加工区、百亩蔬菜综合产业区。二是巩固延伸养殖园区。重点巩固延伸鑫生园双万头生猪、东鑫肉鸡等产业链,逐步形成养殖、加工、冷藏为一体的产业格局。三是规划发展加工园区。重点发展四通祥、晋婆婆农产品深加工并辐射带动周边种植户建立专门种植园区,形成种植、加工一条龙产业链。

3、坚持商贸、旅游富民,开辟转型新战场。一是壮大商贸服务产业。依托207国道的区位优势和坚实的工业基础,大力发展金融、商贸、物流、餐饮等第三产业。目前,全镇以前锁簧、东锁簧、梨林头、官道沟等村为主的商贸物流发展中心区域初步形成。各类注册工商户有近100家,交通运输、零售摊点等其他小创业户500余个,不仅解决了3000余人的就业。二是发展休闲采摘乡村游。在采摘、观赏、体验项目上做文章,在开发乡村农家乐、生态园上下功夫以西白岸官家岭田园综合体建设为龙头,形成西白岸槐花、谷头葡萄、陈家庄草莓、官道沟枸杞的环形休闲观光农业生产带。三是探索文化体验互动游。以朝阳堡铁火、陈家庄罐罐灯、西白岸刻画瓷、东锁锁簧剪纸等民间艺术为载体,以大型节假日和传统庙会等活动为文化体验点,围绕剪纸、面塑、布艺制作、紫砂、古陶等民间手工艺文化、吸引外地游客参与体验互动。
   (二)强化责任,抓实底线工作。

通过定期召开安全生产工作会议,进一步明确各村、企业单位的职责、任务和工作目标。继续走访辖区企业、单位,不断向宣传安全生产的重要性,进一步提升全社会重视安全、关心安全的良好氛围。继续对辖区内进行安全隐患排查,不放过一家,不放过一处可疑点,不放过一处安全隐患,尤其是对人员密集场所、重点企业,坚持做到随时随地检查,做到详细记录在案。确保全年安全无事故。抓好护林防火,落实网格化巡查看守制度,确保不发生重大火灾。始终保持打击私挖滥采高压态势,依法从重从快打击各种形式的盗采国家矿产资源违法违规行为,露头就打,决不姑息。从重打击采矿组织者、参与者,从严追究参与经营或者充当保护伞及失职、渎职人员责任,依法依规严厉侦办查处各类盗采国家矿产资源违法案件。继续巩固“散乱污”和燃煤锅炉取缔成果,严格执行工业企业错峰生产要求深入实施“水十条”、“土十条”,100%完成国家和省市环保督察反馈问题整改任务,对破坏生态、污染环境的行为零容忍、出重拳,依法重处。
   (三)夯实信访维稳工作基础,坚持常抓不懈
   继续夯实信访维稳工作基础,明确目标,责任到人,定期安排部署日常工作,保障信访信息畅通,对发生的信访突出问题和信访苗头信息,做到第一时间内及时报告,并积极做好稳控工作。继续做好矛盾纠纷排查工作,做到受理一起处理解决一起,件件有落实,件件有回音。加大扫黑除恶排查力度,坚决打赢这场硬仗。 
   (四)着力做好保障和改善民生工作,提高居民幸福指数 
    1、完善基本公共服务体系。继续做好镇村两级文化设施免费开放、利用暑期免费培训少儿书画、舞蹈、声乐等。推进教育教学改革,整体提升教育质量和水平。继续做好镇卫生院与阳泉三院的医联体对口支援工作,提高全镇医疗服务水平,进一步规范提高公共卫生服务水平,着力解决好上学难、看病难等群众反映强烈的突出问题,让人民群众不出镇就能享受到优质的医疗服务。全面实施两孩政策,落实好计划生育各项措施。加快食品药品安全网络平台建设,提高食品药品安全监管水平,确保舌尖上的安全。

2、全面建设美丽宜居村庄。按照乡村振兴战略布局,坚持规划先行,建管并重,着力抓好我镇基础设施建设、环境卫生综合整治、城乡管理体制改革等基础工程。重点完成好城镇燃气综合利用(锁簧段)建设项目支线入企入户的工程建设,实现煤气入户全覆盖,全面完成煤改气任务。为把我镇建设成为县城南扩中心集镇奠定基础。同时加快推进采煤沉陷区治理搬迁,魏家庄窝实施异地搬迁、前锁簧4栋安置楼年内力争完成配套工程;西白岸村采煤沉陷区治理项目及东锁簧沉陷区治理搬迁项目开工建设。继续实施环境综合整治,高标准完成锁簧河、阳胜河锁簧段治理工程。把美丽乡村建设和乡村环境卫生整治结合起来,完成“五区四道八街”整治任务,让农村居民有一个干净、舒心的生活居住环境。

2019年,我镇将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,全面贯彻党的十九大精神,继续紧紧围绕县委、县政府的工作中心,以新思路求新发展,以新举措谋新成效,力求各项事业取得新突破,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”的新锁簧。

 

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