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索 引 号: 012300895/2018-15287 主题分类:
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文  号: 平农机字[2018]33号 关 键 字:
发布单位: 县农业机械化发展中心 生成日期: 2018-09-04 00:00:00
平定县农业机械化发展中心关于印发《平定县农机安全生产大检查实施方案》的通知
发布时间:2018-09-04 00:00:00 来源:县农业机械化发展中心 【字体大小】:

各乡(镇)农机管理站、中心各科(室):

  现将《平定县农机安全生产大检查实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                                                   平定县农业机械化发展中心

                                                                        2018826

 

 

平定县农机安全生产大检查实施方案

 

  为进一步加强农机安全生产工作,坚决杜绝和有效防范重特大农机事故,确保农机安全生产形势持续稳定好转,根据阳农机发【201859号、平政安[2018]7号文件要求,农机中心决定从2018826日至1031日,在全县范围内集中开展农机安全生产大检查。特制定实施方案如下:

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。始终把维护人民群众的生命安全,作为最高职责,把安全生产“红线意识”贯穿于农机化发展的全过程。通过集中开展农机安全生产大检查,严格落实各项安全防范责任和措施。坚守不发生重特大事故这条底线;强化企业主体和政府监管“两个责任”;坚守全面检查和严格执法、企业自查与部门督查,属地负责与行业部门督导“三个结合”;落实全覆盖、零容忍、严执法、重实效“四个抓手”;做到大检查不留死角。切实防范各类农机事故发生,进一步促进我县农机安全生产形势持续稳定好转。

  二、组织领导

  为搞好此次活动,农机中心成立全县农机安全生产大检查领导组,负责统筹、协调、指导农机安全生产大检查工作。

  组  长:祁德鹏   农机中心主任

  副组长:刘新纲   农机中心副主任

          耿建国   农机中心副主任

  成  员:各乡镇农机管理站站长、农机中心各科室负责人

  领导组下设办公室,办公室设在农机中心监理站,负责全县农机安全生产大检查情况收集、汇总、通报、上报等工作。

  三、检查范围

  (一)安全生产责任落实情况

  1、贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和中央领导同志一系列重要批示指示精神,省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府领导的重要批示精神情况。贯彻落实市、县农机中心关于农机安全生产工作的安排部署情况;层层落实县、乡、村农机安全生产责任制情况;农机安全监管责任是否做到无缝对接情况。

  2、各乡镇及农机经营组织的安全生产主体责任落实情况。主要检查各级农机部门“四个到位”;农机安全生产制度是否健全完善;是否依法依规办理农机监理业务;加强农机安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等农机安全生产基础工作情况;开展农机隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况;农机安全生产责任制分解、农机安全生产承诺书签订情况。检查农机作业经营组织、农机户是否开展农机安全隐患自查自纠。

  3、各乡镇实行农机安全生产和重大事故风险“一票否决”,严格事故查处和责任追究,采取“四不两直”方式暗查暗访,建立农机安全生产检查工作责任制,实行“谁检查、谁签字、谁负责”落实情况。

  4、按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展农机事故查处情况,重点检查责任追究是否严格依法,安全防范措施是否落到实处。

  5、安全生产党政同责“五个全覆盖”和落实工商登记农机生产经营企业安全生产挂牌责任制情况;开展ABC分类分级监管情况。

  6、各乡镇农机安全生产应急预案编制、修订、备案、积极演练情况。

  7、开展变型(运输型)拖拉机专项整治进展情况。

  8、防范遏制农机作业重特大农机事故工作进展情况。

  9、农机安全生产“反三违”专项行动进展情况。

  (二)“知责履责、失职追责”活动进展情况

  各乡镇落实部门农机安全监管责任情况;健全完善农机安全生产岗位责任制,强化农机驾驶员安全生产责任意识和农机安全生产培训,推进农机安全生产装备等标准化建设情况。

  (三)隐患排查治理情况

  重点检查建立和完善隐患排查治理体系情况。1、农机站隐患排查治理体系建设情况,隐患排查治理台帐建立情况。对发现的隐患是否做到整改责任人、整改时限、整改监督部门责任人、隐患治理销号等情况登记造册,并建立隐患排查整改数据库。2、隐患台帐汇总上报情况,是否及时上报并建立辖区台账。3、隐患治理整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”情况。是否对重大隐患整改治理进行挂牌督办、跟踪督办、是否做到隐治理不到位不放过、效果评价不合格不放过、主要负责人没有签字确认不放过。

  (四)安全风险管控情况

  重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源等级建档、制定和落实管控措施情况;建立风险源清单和数据库情况;绘制风险“四色图”情况。

 (五)安全防范制度措施的落实情况

  重点检查督察检查发现的问题和隐患整改落实情况,推行隐患查治建账、对账、销账、报账、查账“五账”管理法,每月月底上报隐患排查治理台账情况;防范遏制重特大事故各项责任措施落实情况;落实汛期和中秋、国庆“两节”期间安全防范措施情况;“三秋”农机安全生产防范措施落实情况;领导带班和应急值班情况。

  (六)应急管理情况

  重点检查应急组织体系建设情况;建立应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备和储蓄应急物资情况。

  四、检查方式 

  (一)做好动员,及早部署(826828各乡镇要结合各自实际制定大检查方案,召开专题会议,广泛宣传发动。各乡镇大检查方案、督查方案和大检查动员部署情况,于830日前报送监理站。

  (二)严密组织、深入检查(829日至1021日)

  1.农机经营组织自查与农机部门检查相结合。各乡镇农机站通过短信、告知书等形式,告知所有农机户必须对所有的农业机械安全隐患进行全面深入、细致彻底的自查,并作为日常作业规范长期坚持。 

  2.农机安全检查与严格执法相结合。各乡镇要把此次农机安全生产大排查大整治与加强执法监督密切结合起来,对排查出的各类隐患必须坚持“零容忍”,现场提出处理意见,跟踪落实情况,切实见到效果。

  3.排查隐患与教育警示相结合。对查出的拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、脱离年检、超速超载、违章载人等各类隐患,要限期整改。同时在农闲时段利用庙会、集市,开展农机安全警示教育,增强农机驾驶员的安全意识。

  4.推动隐患整改与加强农机安全基础建设相结合。要强化督查督办,落实整改责任,确保农机安全生产隐患和问题及时整改到位,通过检查推动强化监管责任,提高安全生产保障能力。

  5.中心各科室要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,组织指导和开展大检查工作,抽查企业不少于10家。

  (三)全面推进,强化督查(贯穿大检查全过程)

  农机中心要对各乡镇开展大检查情况进行全面督察检查,各乡镇要认真总结大检查开展情况,分析存在的突出问题,制定并落实整改措施,于1024日前将大检查总结报农机中心监理站。

  (四)抓重点,组织“回头看”(1022日至1031)各乡镇要根据各自实际对重点区域和不放心企业进行“回头看”在检查,巩固大检查成效。各乡镇要对不少于3家企业组织进行“回头看”再检查。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各乡镇要成立由主要负责人为组长的大检查领导组,明确风管领导和具体联络员,精心组织,周密部署,狠抓落实。

  (二)广泛舆论宣传。要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对本辖区农机安全生产大检查工作进行广泛宣传,在全社会营造出浓厚的舆论氛围。

  (三)严肃追责问责。 对大检查工作不认真,不落实,搞形势、走过场的,要通报批评,集中曝光;对自查自改不认真、隐患整改不彻底、工作不力导致事故发生的,要严肃追究企业组织和监管部门负责人的责任。

附件:1.平定县农机安全大检查情况统计表

      2.平定县农机安全生产大检查工作联络名单

  人:王晋宏

联系电话:6188358

    箱:469985921@qq.com

 

 

附件1:

 

 

平定县农机安全生产大检查情况统计表

 

填报单位:                                           统计时限:2018年  月  日  -  月  日                                                

排查整治情况

实施处罚情况

组织

检查组

检查

企业

一般隐患

重大隐患

打击整治

非法违法

行为

关闭

取缔

停产

整顿

处罚

罚款

暂扣吊销证照

排查

整改

整改率

排查

整改

整改率

(个)

(家)

(项)

(项)

(%)

(项)

(项)

(%)

(起)

(家)

(家)

(万元)

(个)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人:                            审核人:                         填报时间:2018年   月   日

 

填报说明:1.此表由各)安委办直有关部门统计上报,直有关部门只统计上报本级情况;

        2.各)安委办和直有关部门分别于831日、9月9日、9月19日、9月29日、10月9日报送阶段性排查整治情况,10月19日前上报总体情况。

 

 

 

附件2:

 

 

平定县农机安全生产大检查工作联络名单

 

填报单位:                                       填报时间:2018年   月    日 

                                                                                                     

 

姓名

职务

联系方式(手机、固定电话号码)

分管领导

 

 

 

联 络 员

 

 

 

 

 

填报说明:1.联络员负责本单位大检查情况的收集、汇总、上报等工作,分管领导负责审核把关;

          2.各)安委办和直有关部门于8月29日前报送联络名单。

 

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