平定县人民政府
2025年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县委员会的具体指导下,石门口乡法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,有序推进全乡法治建设工作健康发展。现将本乡2025年度法治政府建设工作主要情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)夯实法治政府建设根基。石门口乡始终将法治建设摆在各项工作的重要位置,加强党对法治建设的全面领导。充分发挥乡党委在推进全乡法治建设中的领导核心作用,切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持党的全面领导和依法治乡有机统一,对法治建设中的重大问题亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,定期听取有关法治建设工作汇报,确保法治工作有序推进、落到实处。
(二)推进法治素养专项工作。组织领导到位。按照县方案要求组织指导开展常规性的学法用法工作,促进村“两委”干部法治素养的整体提升。完善机构到位。设立石门口乡提升村“两委”干部法治素养专项活动领导组,下设领导小组办公室。确定一名专职联络员,石门口村、南上庄村为试点村。宣传队伍到位。整合全乡法治资源,形成以综治中心牵头,派出所、司法所等普法队伍,并将村“两委”、网格员、调解员等纳入法律明白人队伍。提升普法实效。石门口乡采用“逐村座谈+互动答疑”模式,邀请乡司法所所长为村“两委”班子、网格员、人民调解员、法律明白人等以座谈会方式开展“零距离”法律业务交流。座谈会上,聚焦农村土地二轮延包、电信诈骗、反邪教等领域,讲解《山西省法律援助条例》以及申请法律救助服务的程序、覆盖群体等等,并下发《平定县提升村(社区)“两委”干部法治素养专项活动的实施方案》,要求辖区12个行政村做好落实工作。
(三)优化“法律明白人”队伍。着力推进“1名法律顾问+N名法律明白人”行动,夯实“法律明白人”培养工程,发挥好“法律明白人”力量,调整村级“法律明白人”队伍结构,将各村调解员、网格员、到村工作大学生吸纳进来,建成一支素质高、结构优、用得上的村级“法律明白人”队伍。目前,共培育12个行政村93位“法律明白人”。通过“法律明白人”公示栏上墙,把“法律明白人”的身份“亮”出来,真正做到村民的“解忧人”。
(四)多元化解矛盾纠纷。石门口乡以新时代“枫桥经验”为引领,按照“一站受理、多元化解”的思路,针对不同领域矛盾纠纷,实现资源整合、部门联合、工作融合,搭建矛盾纠纷多元化解平台,旨在推进矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决,使乡域成为防范化解矛盾纠纷的“终点站”。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设的整体联动效应还没有完全凸显。
二是部分干部的法律等知识储备不够,对相关法律法规学习不深,对行政执法程序学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。
三是法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老年人,涉及面不够广。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
贯彻落实《<平定县2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单>的通知》,结合石门口乡2025年法治建设工作实际情况,制定《石门口乡2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,切实落实年度责任清单。
四、本乡行政复议、诉讼情况及履行生效的复议决定、法院裁判情况
石门口乡2025年行政复议1件,并对该行政复议作出书面答复。
五、2026年度推进法治政府建设的主要安排和具体措施
(一)加强组织领导与责任落实。成立由党政主要负责人任组长的法治政府建设领导小组,明确各部门职责,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。定期召开专题会议,研究部署法治建设工作,及时解决难点问题。
(二)强化法治宣传教育。开展普法活动,结合重要时间节点(如“4·15”国家安全日、 “12·4”国家宪法日等),通过线上线下相结合的方式,开展法律进村、进校园、进企业等活动,普及宪法、民法典等法律法规。
(三)加强行政执法队伍建设。落实新时代行政执法队伍建设指导意见,厘清职责,规范执法程序,提高执法水平。
(四)依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,将矛盾纠纷化解在基层。加强信访工作,及时解决群众合理诉求,维护社会稳定。