锁簧镇2023年法治政府建设年度报告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，锁簧镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将法治政府工作纳入党政工作重要议事日程，精心组织，狠抓落实，坚持依法行政，围绕县委、县政府和依法治县办的要求，全面深入推进法治政府建设工作，取得较好效果。现将有关情况总结如下：

一、主要做法

1.强化组织保障。锁簧镇对法治政府建设工作高度重视，成立了由镇主要领导牵头、相关职能部门为成员的依法治镇工作领导小组，按照党中央实施依法治国方略要求，认真贯彻关于依法治理工作的文件精神，加大社会综合治理和法治宣传教育力度，全面推进我镇依法治理工作。在镇政府统筹下，各职能部门按照岗位职责分工，强化队伍纪律，提升服务效能，加强社会治安综合管理，扎实推进全镇依法治理工作。在县委、县政府的领导下，镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，落实主体责任，细化工作任务，做到了组织健全，分工明确。

2.加强法治宣传。以“宪法宣传周”为契机，采取召开座谈会、上法制课、发放宣传资料、开展法律咨询，现场播放录音，录像以及搞便民服务等方式，进行普法宣传活动。大力开展法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进网络活动。今年以来，多次组织法治宣传，进村（立壁、陈家庄、谷头、东锁簧、梨林头）推进阳泉掌上公共法律服务平台建设，到锁簧一中、二中、立壁中学宣传《未成年人保护法》，发放资料200余本；与人民法院联合到东锁簧、谷头村举行了法律进乡村宣传活动，重点宣传了《宪法》、《民法典》、《未成年人不合法》、继承法、社区矫正法、疫情防控等法律知识；组织社区矫正对象集中学习了山西省社区矫正实施细则和民法典。

3.严格落实“八五”普法规划。一是科学制定“八五”普法规划，成立“八五”普法工作领导小组，为“八五”普法工作开好局起好步。根据上级文件要求及我镇普法工作实际情况，成立了以镇党委书记为组长，分管普法工作镇委副书记为副组长，各部门单位负责人为成员，各村委会书记为普法第一责任人的“八五”普法工作领导小组，将普法依法治理工作纳入全镇重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实。二是制定年度工作计划和普法责任清单。贯彻落实中共中央、国务院《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》有关内容，逐年制定具体的普法宣传工作计划和普法责任清单，进行任务分解，明确各部门工作任务、措施以及普法工作要点，压实责任，普法工作领导小组定期听取各部门关于普法工作的汇报，为推进“八五”普法设提供保障，创造条件。三是落实经费保障。“八五”普法工作期间，为了保证法治宣传教育工作的落实，镇委镇政府把相关工作经费列入财政预算，专款专用于普法宣传教育，并逐年递增。四是完善队伍建设。配足与工作任务相适应的法治宣传教育专职人员，镇普法办公室共有专职工作人员5人，村一级设立普法联络员10人，确保日常工作的正常开展。

4.优化公共服务。特定事项实行特事特办、急事急办的原则，进一步缩短办结时间。认真执行一次性书面告知制度、首问责任制，持续优化政务服务，坚持以人民为中心的发展思想，积极推进“让数据多跑路，让群众少跑腿”的服务模式，优化提升服务水平。在公共法律服务中，今年继续推进“免费法律咨询工程”按计划保质保量完成预定任务。充分利用镇宣传栏以及各村宣传栏做好党务公开、政务公开工作，对镇、村两级重大事项实行事前、事中、事后全过程公开，使镇党务政务公开和村(居)三公开走上民主化、法治化的轨道。

5.整合规范公共法律服务指挥中心。公共法律服务核心就是普及、惠民，要有制度、有要求、有评价、有考核。通过整合司法行政工作主要服务职能，提供一站式、全天候、精准化的法律服务。通过近三年的建设和宣传，司法所发挥综合、协调、指导、服务公共法律服务作用也越来越突出。镇村两级公共法律服务工作站已经深入到群众心里，工作触角已经延伸到了最基层、最边远的群众身边，全面、规范的镇村公共法律服务指挥中心正在形成，人民群众法律的获得感不断增强。整合村级支村两委干部、调解治保等力量重新选拨组建了57人的村级法律明白人队伍，组织了法律明白人网上实名注册视频培训，为打造普法依法治理中心整合了力量，促进了法治宣传队伍法律素质的提高。推动成功申报一个市级民主法治示范村创建。推动成立乡镇社区矫正工作委员会，加强社矫工作者队伍建设，不断加强村级社区矫正志愿者队伍建设，为贯彻落实社区矫正工作坚持专门机关与社会力量相结合的整体工作格局打下坚实基础。社区矫正工作社会影响力不断增强。

二、存在的不足和原因

一年来，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但与全面建设法治政府的目标相比还有差距，存在着如下问题：

1.有的干部在工作中缺乏法治思维。有的干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强，思想政治站位不够高，没有认识到建设法治政府的重要意义，在实际的工作中，不符合我镇实际。

2.行政执法不规范的情形也还存在。有的地方还存在着乱执法、不执法的问题，基层行政执法队伍的素质层次不齐，培训缺乏。出现了行政执法不规范的这种现象。

3.行政执法保障有待提高。行政执法部门法治机构在人员配备、工作条件保障等方面还有待进一步加强。基层行政执法队伍普遍人员短缺，待遇缺乏保障。

三、下一年度工作计划

在下一年的工作中，我镇将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照县委、县政府的统一安排部署，努力做好以下工作：

一是以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署。坚持用科学理论武装头脑，坚持边实践边学习，采取多种方式进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全镇法治政府建设。

二是继续发挥政府法治机构作为镇党委、政府推进法治建设的参谋、助手的作用。进一步加强各部门法治机构建设，使其机构设置、人员编制、力量配备与新时代法治政府建设任务相适应，努力建设一支政治强、作风硬、业务精的政府法治干部队伍。

三是以更实的举措规范行政执法行为。持续深化行政执法体制改革，加大事关群众切身利益的重点领域执法，杜绝粗暴执法、选择性执法、钓鱼执法现象，有效解决乱执法、不执法问题，进一步完善执法程序，改进执法方式，创新执法机制，规范裁量行为，严格执法责任追究。