尊敬的李志军委员：

您提出的关于《关于营造环境激发全县市场活力的建议》的提案，现答复如下：

在组织领导方面，不断加强领导，构建完善的组织架构，为此专门成立了以县委书记任组长，县长任常务副组长，分管县领导任副组长，相关职能部门负责人为成员的促进民营经济发展工作领导小组，全面协调、指导全县中小微企业发展的各项工作，基本形成了以县主要领导牵头、各相关部门齐抓共管的组织体系，为全县中小微企业发展提供坚强的政治保证和组织保证。

在政策支撑方面，制定措施办法，推进各项工作规范化和制度化。紧密结合全县中小微企业的发展实际，针对发展过程中面临的困难和问题，连续出台了《关于促进小微企业加快发展的实施意见》《关于支持民营经济发展的实施意见》《平定县开展入企服务工作方案》《创优营商环境服务民营企业直通车制度实施方案》等一系列文件，并在工作中积极加以推进和落实，确保各项政策措施真正落地，取得实效。为更好地贯彻落实中央支持民营经济发展各项政策措施和省促进民营经济发展“30条”和市“1+6”行动方案，着重推进加快民营经济发展的各项工作的落实。县政府办以平办发〔2019〕13号文件印发了《关于支持民营经济发展的实施意见》，该意见是在深入贯彻落实省、市要求的基础上，紧密结合全县民营经济发展的实际，从总体要求、具体措施和保障措施3个方面制定了36条具体措施。在“规范政府招投标行为，规范企业参与招投标行为；政府采购预留民营企业份额；兑现政府承诺，解决政府性欠款；减免涉企税费、设定中介收费高限；加快土地供给；改善企业金融信贷；设立2000万元县级应急还贷资金，组建平定民间投资基金；实施创新驱动发展；加强民营企业人才管理和培养；深化‘放管服效’改革，创新企业发展环境；领导干部经常性联系民营企业，构建‘亲’、‘清’政商关系”等方面，提出了详细的、可操作的、具有平定特色的和适合平定发展的具体配套措施，有利于增强民营企业的获得感，有利于提振民营企业发展的决心和信心。

在资金扶持方面，财政资金的扶持引导作用，设立了中小微企业发展基金。用于对科技创新型、劳动密集型、创业就业型、现代农林牧渔业、文化产业、电子商务、现代服务业等优秀中小微企业在技术创新、产品研发、公共服务体系平台建设、创业基地建设、中小微企业贷款贴息以及中小板、创业板和新三板上市的前期费用等方面进行奖励补贴，通过政策和资金的双重引导，推进产业结构优化升级，鼓励中小微企业做精做强做大。

积极培育优质市场主体。2022年申报成为全省创建中小企业高质量发展示范县。进一步改善中小企业发展环境，培育新兴产业和主导产业，从数量型向质量效益型转变，从资源型经济为主向“六新”发展转变。规上企业达到101户；专精特新企业达到21家；股份制改造企业达到22家；晋兴板有18家企业挂牌；展示板有17家企业挂牌。省级小微企业创新创业基地达到8家，省级小微企业创新创业示范基地达到4家；省级大中小企业融通型创新创业特色载体1家。  

全县拥有高新技术企业26家，科技型企业41家，省级工程技术研究中心2个，省级技术创新中心2个，市级工程技术研究中心中心11个，市级技术创新中心2个，市级中试基地2个，科技创新团队4个。这些企业不同程度的享受到了政策的红利。

加强技能人才培育方面。依托全民技能提升工程培训工作，开展手工编织、种植（包括玉米种植、蔬菜种植、杂粮种植、核桃种植）、养殖、婴幼儿护理、老年护理、医疗护理、美容、保健按摩、大盘菜、紫砂制作、无人机操作等专业技术培训。几年来，积极为全县民营企业工作人员申报非公企业初、中、高级职称，以促进民营企业人才培育和企业资质提升。几年来，累计推荐100多人参加工信部领军人才高级研修班、北京大学山西中小企业董事长研修班、北京大学山西中小企业总经理研修班、山西中小企业高层管理人员和工匠型技能人才培训班、清华大学山西省中小微企业优秀经营者高级研修班等省、市人才培训工程，让企业经营者增长知识、拓宽视野。

承办单位：平定县中小企业发展中心

联系人：赵建平

联系方式：6074767