尊敬的李志华委员：

您提出的关于《关于加强中小学生心理健康教育的建议》的提案，现答复如下：

您在提案中提出的关于加强学生心理健康教育的四点建议，可以说正是当前提高学生心理健康教育水平的有力举措。

近年来，我县认真学习贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》和省、市《关于加强学生心理健康管理工作的通知》，2021年，平定县教育科技局出台了《平定县教育科技局关于进一步做好全县中小学心理健康教育工作的通知》，实施“五统一”“一确保”工作策略，“五统一”即统一将全县各级各类学校的班主任都纳入兼职心理健康教育队伍；统一为兼职心理健康教育教师配备北京师范大学出版社出版的国家纲要课程教材《心理健康》；统一利用地方课程或者校本课程的课时，确保每两周至少1课时。同时，还统一把心理健康教育工作纳入年度督导考核项目，并逐步形成长效机制。统一安排专职心理健康教育教师以“走教”的形式在全县开展专题讲座、个辅以及团辅。“一确保”就是确保学生阳光快乐健康成长。

2022年，印发了《关于进一步加强新时代中小学心理健康教育工作的实施方案》，召开全县中小学德育工作会议，专门安排部署中小学心理健康教育工作。一是成立了平定县中小学心理健康教育工作专班和教学研究工作机构，工作专班组长由局党组书记、局长郝润涛担任，副组长由分管德育工作和安全工作的局领导担任，专班下设办公室，主任由宣传办主任担任，宣传办范钰坤任专职心理教研员，招募22名有资质的心理健康教育志愿者开展心理服务。二是是加大心理辅导室的建设力度，力争到2022年底，千人以上的学校建起标准化的规范的心理辅导室，千人以下的学校必须建有固定的心理健康活动场所，目前，千人以上的学校已经建立起相对规范的心理辅导室。三是借认真贯彻落实《家庭教育促进法》的强劲东风，为家长提供便捷化的、常态化、规范化的家庭教育指导服务，把心理健康促进指导作为家长学校的必修课。四是健全完善了心理危机预警和干预机制，学校建立了“班级—年级—学校”三级心理危机预警体系和学校—家庭—社会—卫生医疗机构“四位一体”心理健康服务体系。五是加强了心理健康摸底排查，各学校每学期都要组织开展面向小学高年级、初中和高中开展一次心理健康测评。

连续两年，平定县教育发展研究中心（原平定县教师进修学校）组织全县所有中小学班主任参加了心理健康教育专题培训。培训活动采取集中大讲座——分学段、分班小讲座——专家现场答疑的形式。培训激发了班主任做好学生心理健康教育的热情，提高了全县班主任心理健康教育的能力，打造了一支学校心理健康教育的专兼职教师队伍。

连续三年来，我们都积极组织有国家心理咨询师证的心理健康教育志愿者每周四在县融媒体中心电台部“父母课堂”栏目作家庭教育和心理健康教育讲座，收到了良好的社会效果。今年，组织我县心理健康专兼职教师及部分学校班主任分学段参加了中小学心理健康教育座谈会，针对学校中存在的主要心理问题进行研讨交流和答疑解惑。连续两年有幸邀请到来自阳泉市人民检察院第七检察部干警、“女童保护基金阳泉蒲公英团队”的志愿者讲师，也是山西省唯一具有“女童保护”青春版讲师资格证的李雄姿女士为我县将近一半的学校开展了“拥抱青春期”健康教育讲座。

但是，正如您在提案中所说，中小学生的心理问题很严重，学生中表现出寻短见、离家出走和打斗、自杀等现象在中小学校中并不少见，非常需要教师教师的正确引导，学校的心理健康教育就显得尤为重要。

为解决好心理健康教育面临的困境，结合您的建议，我县今后要在以下几个方面下功夫：

一是建立健全中小学心理健康教育工作管理机制。认真贯彻落实《山西省教育厅关于加强全省学生心理健康管理工作的通知》，完善教育网络，加强督导检查，增强中小学生心理健康教育的责任感和紧迫感。成立学校心理健康教育指导中心，统筹学校心理健康教育的组织管理工作。做好考核评估工作，不仅对经过培训后的老师的教学行为考核，而且对各级各类学校开展心理健康教育工作的情况进行评估考核，建立科学合理的考核标准与奖惩方案，促使心理健康教育走上科学化、制度化、规范化。 

二是指导中小学校配置优质资源、拓宽工作途径，全员、全过程、全方位开展心理健康教育，将心理健康教育渗透到学生的日常教育教学活动中，渗透到班主任的工作中，渗透到各科教师的教育教学活动中。

三是加强中小学心理健康教育师资队伍建设。建议由县级人民政府牵头，组织教育、人社、财政、编办等部门，逐年为每所中小学校招聘至少一名专职心理健康教育教师，并加大培训的力度，对专、兼职教师进行分批次、分阶段培训，使他们掌握心理健康教育的基本方式方法，提高其心理健康教育意识、知识、技能和教育水平，逐步建立以班主任和专职心理教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作队伍。

四是积极推进中小学校心理健康教育的有形化建设。健全学校心理健康教育工作体系，建立健全心理咨询机构，积极创造条件总结和推广行之有效的心理健康教育活动形式。改进教育方式，变被动接受为主动参与，变单纯说教为师生互动，实现知行统一，理论与实践相结合的教育格局，例如设立“心语信箱”、“心灵E站”等方式对学生中普遍存在的考试焦虑、交往困惑、自卑等各种心理问题进行及时排查和解决。定期举办心理健康教育专题讲座，通过组织有关心理健康教育内容的游戏、娱乐等活动，帮助学生掌握一般的心理健康保健知识和方法。每学期面向小学高年级、初中和高中开展一次心理健康测评。利用地方课程或者校本课程的课时，确保每两周一节心理健康教育课。

五是大力加强家校合作。学校要与家庭紧密配合，教师与学生家长要加强沟通，时刻关注学生存在的心理问题，对家长给予适当的指导，对学生给予及时的疏导。在家长教育能力培训中增加心理健康的内容，让家长初步了解心理健康教育的常识，提高家长的认知水平，共同做好学生不良心理的干预，提高科学育人的能力水平。 

六是唤起全社会对学生心理健康的关注。倡导“健康第一”理念，树立科学的教育观、成才观，形成学校、家庭、社会共同促进学生身心健康的发展模式。学校要充分发挥在学生心理健康发展中的主渠道作用，共建学校、家庭、社会“三位一体”格局，努力培养学生健康意识，养成良好心理习惯。家庭要鼓励和支持孩子多参加各种校内外体育活动，并积极参与其中。要充分利用网络、广播电视、报纸刊物等各种宣传媒介和手段，唤起社会对青少年心理健康关注，形成全社会重视青少年心理健康的良好氛围。同时，组织心理健康志愿者定期到学校或社区对青少年进行心理辅导，促进学生身心健康发展。

感谢您对我们工作的关心和支持。

承办单位：平定县教育科技局

联系人：宋旭平

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