平安办〔2024〕 54 号
平定县安全生产委员会办公室
关于切实做好中秋和国庆期间安全防范
工作的通知
各乡(镇)安委会,县安委会有关成员单位:
今年是新中国成立75周年,中秋、国庆即将来临,为切实做好中秋、国庆期间安全生产工作,有效防范和坚决遏制各类安全事故发生,为全县人民群众度过一个平安祥和的节日创造安全稳定的环境,现就有关要求通知如下:
一、提高政治站位,压实安全责任
即将到来的中秋国庆节日期间人流、物流、车流都将进入高峰期,安全防范将面临更大的压力。各乡镇、各部门要坚决把节日期间的安全生产工作作为一项不容有失的重大政治任务抓实抓好,务必保持高度警觉,进一步强化“时时放心不下”的责任感,以有力的措施、过硬的作风坚决防范化解重大安全风险,为群众平安过节创造安全稳定的环境。要严格落实安全监管责任,加强组织领导,深入研判中秋、国庆假期安全生产特点,全面分析评估可能面临的安全风险,作出针对性部署安排,从根本上消除事故隐患,有效遏制生产安全事故发生。
二、严密排查治理,防范化解风险
各乡镇、各部门要扎实推进安全生产治本攻坚“十大行动”和高处作业“百日”安全专项整治行动。紧盯矿山、危化、工贸等重点行业领域和有限空间作业、厂区车辆作业、动火作业、高空作业等高危作业环节,突出防控生产安全事故,狠抓基层末梢、责任链条、监管执法,严防节日企业安全责任失守。一是全面排查。企业每天都要开展自查,各乡镇、各部门要督促企业主要负责人和有关管理人员必须在岗履职,全面排查治理多环节安全隐患。二是严格管控。严格高危作业安全管控,督促企业在节假日期间尽可能减少动火、检维修、有限空间等危险作业,严格控制高温高压、易燃易爆、有毒有害等高危区域人员数量,自查排查发现的隐患全部列入台账,一般隐患要立即整改,重大隐患要挂牌督办,督促落实治理责任、措施、资金、时限和预案,不能保证安全的,一律停产停业整顿。三是防范风险。各乡镇、各部门要真正抓住风险隐患和薄弱环节,抓住关键要害,采取精准措施,紧密结合中秋国庆特点,精准研判,深入排查安全风险,查清查透基础性风险、市场波动的风险、季节性风险、节假日风险,针对重大风险一定要把责任措施切实压紧压实压到位。
三、紧盯关键环节,抓好安全监管
各乡镇、各有关部门要聚焦重点行业领域,结合中秋国庆期间安全生产特点,采取有效措施,全方位加强安全监管。一是煤矿方面。各煤矿企业董事长、总经理(矿长)原则上不得外出。在节假日期间,各煤炭主体企业要派驻专人驻矿盯守,盯守人员24小时在派驻单位开展安全包保督查。各煤矿要采取减头、减面、缓慢推进等针对性措施,非必要不安排变化作业和特殊作业,要强化矿级领导跟班带班制度,加强瓦斯和水害等重大灾害超前治理,严格落实各项安全措施,坚决做到不安全不生产。二是道路交通方面。密切关注道路交通流量变化,及时研判道路安全形势,做好交通安全预警信息发布,有效应对假期大车流挑战。针对节日长假特点,全面检查各类运输工具的技术状况,防止带病运行;强化对客运班车、旅游包车的重点管控,严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶等行为,同时加强车站的安全检查,严禁旅客携带危险物品进站上车。“两节”期间要增加路面见警率,加大对重点路段交通安全管理,持续深化秋收季节农用车违法载人专项整治,从严查处一批易肇事肇祸违法行为。三是旅游方面。针对《黑神话:悟空》带来的旅游热度,督促指导旅游景区加强安全管理,制定完善并坚决落实人流高峰控制措施,对风险性较大的旅游项目和场所,必须制定严密的安全保障和应急救援措施。文旅部门和旅游景区要加强景点安全管控,合理疏导控制客流,防止人员瞬时聚集和发生拥挤踩踏。开展旅游包车专项排查,强化车辆和司机资质管理。督促娱乐、演出、餐饮等经营场所落实各项安全措施。对风险性较大的旅游项目和场所,必须制定严密的安全保障和应急救援措施。“两节”前,有关部门要对各旅游景区的大型游乐设施组织开展一次全面彻底的安全检查,对达不到安全要求的,坚决停止运营和使用。四是建筑施工方面。要紧盯建筑施工工地的模架支撑、基坑(土方)开挖、起重机械吊装安拆等危大工程,特别要加强安全带、安全帽等个人防护用品规范使用管理。同时要继续抓好自建房安全专项整治,对危房要落实紧急撤人、搬迁避让等相应措施,坚决不能出现任何意外。五是城镇燃气方面。针对“两节”期间餐饮场所人员增多的实际,县商务、市场、住建、消防等部门要开展联合检查,大力整治餐饮场所不规范使用液化气瓶、不安装燃气泄露报警装置等行为。继续深入开展城镇燃气专项整治,持续加大燃气安全设施检查力度,严格燃气经营、配送、使用等环节安全监管。六是消防方面。“两节”期间,要深入超市商场、宾馆饭店、舞厅KTV、文博单位等人员密集场所开展消防安全检查,不符合消防基本安全标准的一律停止营业;加强对大型公众聚集活动的安全保卫工作,严格报批制度,严防踩踏、火灾等事故发生。七是有限空间方面。各部门要指导督促本行业领域内生产经营单位加强有限空间作业安全管理。各乡镇要落实属地责任,全面掌握辖区内有限空间作业风险,加强检查巡查,消除监管盲区,实现有限空间监管全覆盖。
此外,非煤矿山、冶金工贸、特种设备、危废处置、寄递物流等行业监管部门也要结合各自实际,加强安全监管工作。
四、强化应急值守,做好防范准备
各乡镇、各部门、各单位要严格落实安全生产24小时值班值守制度,每天确保一名领导带班和一名专门人员值班,严禁擅离职守。发生安全生产突发事件,要按规定及时上报,严禁迟报瞒报谎报。县消防、森林防火等专业救援队伍要时刻保持应急状态,做好人员、车辆、装备、物资各项准备工作,一旦发生事故或险情,有关负责人要第一时间赶赴现场指挥抢险救援,做到快速响应、有效应对、及时处置。狠抓预警“叫应”机制的落实和跟踪反馈,有效形成闭环,对防汛关键设施安全进行再排查,有力应对秋汛和今后的洪涝灾害;抓好森林防灭火工作,以林区、森林公园等为重点,加强野外露营、野炊等活动巡查,坚决管控火源进入,严防发生森林草原火灾。
各乡镇、各部门接到此通知后,要立即安排部署,确保各项工作要求和工作措施落到实处。
平定县安委办
2024年9月10日