平应急字〔2024〕 104 号

平定县应急管理局

关于开展2024年工贸重点企业有限空间作业

专家指导服务工作的通知

各乡（镇）应急管理站，各工贸企业：

按照省应急厅印发的《全省冶金工贸行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026 年）》（晋应急发〔2024〕60 号）安排部署，为进一步强化全县工贸重点企业有限空间作业中毒和窒息等风险的防控工作，平定县应急管理局将继续开展专家指导服务工作。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神，落实工贸行业安全生产治本攻坚三年行动要求，落实《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急部令第 13 号），大力推进有限空间作业监护制实施，持续强化中毒和窒息等风险防控。通过企业自查自改、部门帮扶指导，示范引领深入开展专家指导服务工作，聚焦有限空间重点监管目录，落实关键环节风险防控措施，不断提高企业管理人员和一线员工的能力水平，坚决防范遏制工贸行业有限空间作业事故发生。

二、工作内容

（一）开展隐患自查自改。

各企业要持续开展有限空间作业现场隐患摸排，动态辨识有限空间安全风险，常态化核查有限空间基本作业情况，建立有限空间管理台账，全面设置有限空间告知牌等警示标志、标识，配备应急救护装备，严格落实有限空间作业审批、作业条件确认、应急处置、承包方管理等各项安全管控措施，保障有限空间作业安全。要做到责任落实到位、监督检查到位、自查整改到位，确保排查治理全面覆盖、不留死角。

（二）加强全员培训及演练。

各企业要加强对有限空间作业人员、监护人员和应急救援人员的教育培训力度。在全员安全教育培训中，组织观看有限空间作业安全宣传教育警示片，着力加强引导，有力提高企业管理人员以及一线员工的安全意识；健全有限空间作业相关制度和操作规程，制定完善有限空间作业应急预案和现场处置方案；积极组织演练，通过现场实训，切实提高有限空间作业安全风险防范意识和能力，最大程度减少有限空间作业事故风险。

（三）深入企业帮扶指导。

县局聘请市有关专家按照“动员培训、现场会诊、交流研讨、讲评反馈”四位一体的工作模式，深入企业开展指导帮扶服务工作，通过现场实训，切实提高企业管理人员的管理水平和一线作业人员对有限空间作业安全风险防范的意识和能力。

三、工作要求

（一）认真组织开展法律法规宣贯。县局组织工贸重点企业主要负责人、有限空间监护人员和一线监管执法人员，宣贯《工贸企业有限空间作业安全规定》《工贸企业有限空间重点监管目录》开展典型事故警示教育，提高企业从业人员、一线监管人员发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。

（二）加快推进有限空间作业监护制实施。推动企业配备专职或兼职有限空间监护人员。监护人员应当熟悉相关安全知识、具备应急处置能力，并履行作业前安全条件确认、安全防护用品和应急救援设备检查、作业中全程监护、发现异常情况制止盲目施救等安全要求。

（三）严格落实关键环节风险管控措施。工贸重点企业要突出重点环节风险管控，建立有限空间管理台账，完善有限空间名称、位置、类型、危险因素、责任人等基本信息；在有限空间出入口等醒目位置设置警示标志，采取上锁、隔离栏、防护网等物理隔离措施；严格落实作业前气体检测工作，严禁检测不合格作业；正确识别作业环境存在的危险因素，配齐有限空间作业安全防护及应急救援设备器材，按规定定期进行检验、维护；按照有限空间管理制度，做好作业前审批工作，严格遵守“先通风、再检测、后作业”程序，严禁未经审批实施作业；要为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。

（四）大力推广先进工艺技术应用。工贸重点企业要结合自身实际，动采取挂牌上锁、安装防护栏网等隔离措施，采用监测预警、电子围栏等先进技术手段，优化生产工艺，改进设备设施、降低作业风险，不断提升企业本质安全水平，完善从根本上解决问题的长效机制。

附件：1.2024年平定县工贸重点企业有限空间作业专家指

        导服务企业名单     

              平定县应急管理局

               2024年8月26日

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