2023年,在县委、县政府的领导下,全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治建设精神,紧紧围绕法治政府建设目标任务,深入推进依法行政,全面提升政府公信力,法治政府建设取得实效。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:
一、2023年学习贯彻习近平法治思想情况
截止到2023年年底,我局通过理论学习、加强法治思想培训、基层宣传等多种方式学习贯彻习近平法治思想,理论学习中,我局将学习法治思想列入日常理论和学习主题教育中,集中学习和专题研讨共计3次;在加强法治培训方面,我局积极派遣优秀业务骨干人员参加培训,同时还自主举办培训班,对全县的信访业务干部和工作人员进行培训;在基层宣传方面,我局利用线上和线下的方式宣传法治思想,线上,我局领导干部开展了对全县村官干部进行授课,宣传《信访工作条例》,提升全县基层干部的法治思想,在局内组织全局机关干部职工集体观看警示教育片《镜鉴》,引导全局干部职工不断加强党性修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。线下我局积极组织局工作人员下基层进社区对居民们进行普法宣传活动,同时还联合其他法制部门进行普法宣传,散发法治宣传单,面对面讲解法律知识,极大地提升居民群众们的法治思想。
二、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强学习,树立法制意识
为全面深入贯彻落实二十大精神及学习习近平法治思想,做好机关法制建设工作,我局于今年5月9日召集局全体干部职工进行法制讲堂宣讲,信访局党组书记、局长许宝明同志主持,主要讲解了《习近平法治思想》出台的重大意义、核心意义,并对我们日常实践提出要求,推进全局党员干部知法学法用法,促进日常工作全面纳入法治轨道。12月5日,平定县信访局理论学习中心组以“学习贯彻习近平法治思想、推进法治信访建设”为主题,围绕“习近平总书记关于总体国家安全观、维护安全稳定工作、加强基层治理、坚持和发展新时代“枫桥经验”、整治形式主义为基层减负”等重要论述进行了深入研讨交流。
(二)加强培训,提升工作能力
一是5月下旬,我局工作人员积极参加“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”的培训,课程主要涉及全面推进依法治国、加快法治政府建设等内容,对我们日后的信访工作有很强的指导性意义。
二是5月24日,我县组织各乡镇、社区、县直部门在平定县党校报告厅参加“平定县学习贯彻‘12+n’重大课题专题培训班”信访工作专题培训会,培训内容紧紧围绕“为什么要做好信访工作、信访工作的内容是什么、如何才能做好信访工作”三方面深刻阐述了信访工作的重要性,将法治思想融入到到培训内容中,为今后信访工作的开展提供了有效的经验和方法。
(三)加强宣传,营造法治环境
我县信访系统不断建立和完善长效工作机制,推进信访工作法制化开展,通过多种方式,做好《信访工作条例》(以下简称《条例》)的宣传及落实。
一是5月18日上午,联合城北社区开展了“信访宣传进社区 架起清风“连心桥”宣讲活动,向社区网格员及居民发放了相关宣传资料,局内领导引导大家对《条例》的内容全方位进行了学习,从信访条例的立法宗旨、信访原则、社会矛盾纠纷的其他解决方式及法律责任等方面进行了深入浅出的讲述与解读。活动第一项进行《条例》宣传。
二是5月26日上午,县信访局联合县司法局、法院、检察院、公安局到柏井镇进行法制宣传,当日共散发宣传单800余份,《条例》200余本。通过宣传,让基层群众了解了《条例》的基本内容,明确了信访的基本流程,为依法逐级信访打下了基础,为我县法治社会的建设起到了积极的推动作用,为营造社会和谐稳定发展提供了根本保障。
三是为践行“四下基层”精神要义,提升全县信访干部、工作人员的综合业务能力,进而促进全县信访工作高质量发展,我县信访局党组书记、局长许宝明在11月2日及11月7日分两次入基层进行《信访工作条例》的宣讲授课,授课内容主要从如何学习《信访工作条例》及如何提高信访工作质效出发,为全县信访干部、工作人员梳理工作思路、提供工作方法,找出了“学条例、践实践”的有效路径。
三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
存在的不足:我局高度重视法治政府建设工作,在加大法治知识理论学习、宣传普法方式等工作上作了积极探索尝试和创新,但在法治政府建设过程中也存在一些差距。主要存在的不足和原因有:一是法治理论学习的方式方法单一。效果提升较慢,不够明显,在日常信访工作中,干部职工们不能够及时地将理论知识转化为实际处理信访问题矛盾的能力,造成“表里不一”的现象;二是宣传方式较为单一,信访群众尊法、信法、学法、懂法、用法、守法意识不强,标语式、广场式、广播式、传单式的法制宣传教育虽然也有一定的宣传教育效果,但是存在受众面狭窄、没有针对性、缺乏系统性的缺陷。
四、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
为深入贯彻落实党中央关于全面依法治国、建设法治政府的决策部署,深入学习领会习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府全过程和各方面,局党组切实履行推进法治建设领导职责,定期听取有关工作汇报,全面深化信访法治政府建设,及时研究解决影响法治政府建设的重大问题。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,根据有关党内法规、国家法律法规和《平定县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》文件要求,继续推进了《平定县信访局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》的落实,局党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。带头学习宪法法律,带头厉行法治、依法办事,自觉提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
五、2024年度推进法治政府建设的安排和计划
一是继续保持及深化法治思想的常态化理论学习,奠定坚实的法治思想知识储备,不仅要在本单位本系统内广泛开展,同时扩大学习的范围,在包保社区和乡村开展,进一步提升信访干部职工的尊法、守法、用法的能力和人民群众的法治思维。
二是加大下基层的宣发普法力度,今后不仅要在国家宪法日等特定的活动时间开展普法宣传,逐步形成在日常生活中逐步普法的习惯,真正做到“每日行一法”。
三是提高信访工作人员的法治思维和依法解决实际信访矛盾纠纷能力,信访工作人员特别是领导干部必须牢固树立法律至上的基本法治理念,灌输依法行政的基本理念,加强《宪法》、和新《信访工作条例》等法律法规的教育培训,完善学法制度,经常性地举办法律知识尤其是通用法律知识培训,使信访工作人员不断提高自身法治素养和依法办事的能力。
2023年12月26日