2023年以来，县卫体局在县委县政府及上级主管部门的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹推进卫生健康和体育事业高质量发展，对标找差、创新实干，紧紧围绕法治政府建设和本部门中心工作，加强组织领导，采取积极有效措施，深入推进卫生健康依法行政，全面依法履行政府职能，强化法治教育，促进和推动法治政府建设工作，取得了明显成效。现将2023年度我局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2023年度依法全面履行法治政府建设情况

（一）加强组织领导，夯实基础建设

切实加强对依法行政工作的组织领导，我局把依法行政工作纳入年度考核，积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是加强法治建设领导责任制，以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组持续良好运转，县医院、县妇幼保健院、县疾控中心、县卫生健康综合行政执法队也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关单位配合抓的工作局面。二是制定任务清单，强化责任保障。制定县卫生健康和体育局推进法制建设第一责任人职责工作清单。将法制建设任务逐条罗列，责任对照逐条分解到人，进一步明确了各单位的职责，使法制建设更加有的放矢，增强了工作的针对性和有效性。

（二）加强宪法法律学习。组织系统各单位加强宪法学习，严格落实宪法宣誓制度。通过多种形式，持续深入开展宪法学习宣传教育，2023年县卫体局党组成员进行法治专题学习不少于6次，干部职工集中学习了“行政执法大讲堂”共12期，强化干部职工法律意识，提升理论素养，并提升依法行政的自觉性。

二、依法全面履行政府职能

（一）全面落实权利清单、责任清单制度。调整、完善权利清单、责任清单和公共服务事项清单，进一步清理行政权力事项，优化行政事项流程，严格规范审批管理。2023年，县行政审批局和我局对接签署了《审管衔接备忘录》，退回至卫体局行使审批职能事项6项，经党组会议研讨后我局决定由综合监督股牵头，相关科室配合，履行好事中事后监管职能；2023年度我局接收上级派送工单涉及黑热病、人事劳动、疫情、民生问题、卫生计生方面工单共处置160余件，群众满意率和按期办结率都有较大提升。

（二）加强事中事后监管。积极落实跨部门“双随机、一公开”联合监管和“互联网+监管”工作。2023年度由我局牵头分别和县文化旅游局、县公安局联合进行了“双随机、一公开”跨部门抽查，并且配合县市场监督管理局也进行了“双随机、一公开”跨部门抽查；根据国务院“放管服”改革要求，认真落实“双随机”工作制度，从强化事前监管转为加强事中事后监管，我局2023年度国家（省）抽“双随机”工作任务完成率达100%；“互联网+监管”覆盖率达84.62%，录入监管行为达800余条。

（三）开展公平竞争审查。贯彻落实县委县政府关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见和文件精神，严格落实规范性文件制定公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等程序，局综合监督股和办公室进行充分沟通，确保我局在制定文件时，能够完全合法合规。确保落实行政规范性文件的合法性审核率达100%，未经合法性审核或者经审核不合法的，不提交集体审议，行政规范性文件按照规定的程序和时限报送县司法局进行备案，今年我局全年未制定影响市场公平竞争的政策措施和规范性文件。

（四）持续推进“法治医院”建设。一是扩大“法治医院”建设覆盖面，提升医疗机构依法治理能力和水平。二是加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量确保患者安全；三是改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平努力为群众提供优质的服务，加强医患沟通，建立健全医疗纠纷处理机制，深入开展“法治医院”活动；四是加强业务学习，加强普法教育工作。

（五）以推进信息化建设为抓手，提高综合执法能力建设。创新思路，加快推进“平定县卫生健康综合执法平台”项目建设落地实施。“平定县卫生健康综合执法平台”项目建设已经完成前期招投标过程，中标公司目前正在实地勘察，制定施工及“智慧卫监”实施方案，力争3-5个月完工。 

三、 坚持严格规范公正文明执法                                     

（一）严格落实行政执法“三项制度”。实行重大行政执法决定法制审核制度。根据《阳泉市卫生健康委员会关于印发重大行政执法决定法治审核办法（试行）的通知》要求，我局出台了《平定县卫生健康和体育局重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，全面推行全过程执法记录制度，配齐行政执法手机终端，实现全过程跟踪执法，切实保障公民、法人和其他社会组织的合法权益，促进卫生系统监督机构严格、规范、公正、文明执法，做到监督执法全过程留痕，可追溯。

（二）全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，及时准确完整地记录并公示执法信息。2023年度我局通过全国信用信息共享平台（山西阳泉）政府应用系统公示法人行政处罚案件24件。

（三）加强执法人员学法培训。为提高一线执法人员的业务素质，为切实有效地推进卫生监督协管工作，规范协管行为，落实协管责任，充分发挥乡镇卫生监督协管职能，扎实推进卫生监督协管工作落实，10月26日，我局举办了全县卫生监督协管员培训班，全县各乡镇卫生监督协管员共计33名人员参加了培训。全体卫生监督协管员以这次培训为契机，进一步统一思想认识，明确重点任务，不断增强责任感和使命感，把卫生监督协管工作提高到一个新水平，为保护和增进人民健康，建设“健康平定”做出应有的贡献！

（四）深入开展法治宣传教育活动。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段，广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效，认真落实“谁执法谁普法”责任制，积极开展送法律“进企业”“进社区”“进学校”“进农村”的四送四进法治宣传活动，充分利用今年的12月4日“第十个国家宪法日”进行宣传。

12月1日，县卫体局会同市五院利用“12.4宪法宣传日”深入到大林山社区在佳景三期广场开展了法律宣传咨询和义诊活动。活动现场中，我们采取悬挂横幅、现场解答、发放资料等多种形式，县卫生健康综合行政执法队卫生监督员为群众提供法律法规宣传咨询服务。

为加快推进我县法治政府建设率先突破，在全县营造良好依法行政和营商环境，在县综合办公楼前广场，开展了国家宪法日大型宣传活动。“12.4宪法日”暨“宪法宣传周”宣传活县由政府26个组成部门及各乡镇人民政府积极参加。我局相关科室工作人员和县卫生健康综合行政执法队执法人员当场向群众发放《中华人民共和国民法典宣传册》、《医疗卫生管理宣传手册》、《农村居民健康生活小常识》、《公共场所卫生管理办法设施细则》等卫生健康法律法规知识宣传资料和书籍1000余份等。制作《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》版面2块。宣传内容突出卫生健康行业部门特色，引导广大群众准确理解卫生健康相关法律知识，提高市民的自我保护意识，极大地丰富了群众的卫生安全知识。

四、本年度本领域法治建设存在问题

一是法律法规的宣传教育还不够广泛、深入，个别职工对法治政府建设的重要性认识不到位,认为学习法律没有必要、浪费时间的现象时有发生；二是一些干部职工注重本部门的法律法规学习，而忽视了其他法律法规学习，因而法律法规知识面不够广，不够全面；三是技术人才不足，专业执法水平有待提高。我局现有的行政执法人员专业技术人才缺口较大，仅有少部分具有相关专业知识，专业执法能力和水平不高。

五、下一步推进法治政府建设的主要安排

在下一步的工作中，我局仍将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕法治政府建设各项部署，在县委、县政府坚强领导和市卫生健康委正确指导下，压紧压实法治政府建设工作责任，持续做好法治政府建设工作。

（一）加大法治宣传力度。深入开展多形式宣传工作。认真落实关于“谁执法谁普法”的工作要求，将普法责任具体到各科室单位，同时拓宽宣传渠道，充分利用公众号、医师节、护士节以及举行知识竞赛等群众喜闻乐见的方式进行普法宣传，潜移默化地将法律法规知识传播到千家万户。

（二）继续推进法治政府建设，提高依法治理能力。    继续做好法治教育（普法）工作，加强队伍建设，增强法治思维能力，将法治建设工作纳入年度工作计划，领导干部带头学法用法，加强培训，提升依法行政水平。督促落实新的卫生健康行政执法自由裁量规定和细化标准，强化行政执法监督检查，继续推行行政执法“三项制度”，执行“双随机、一公开”抽查工作制度，进一步规范卫生健康综合监督执法工作。

（三）推进“放管服”改革。推进全县卫生健康领域“放管服”改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。