2025年，平定县文化和旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，将推进法治建设与文化旅游工作相结合，认真履行第一责任人职责，认真落实党中央和省市县关于加快建设法治政府的要求部署，不断增强全县文化旅游系统法治观念，建立健全法治体系，取得了明显工作成效。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1、加强组织领导。为切实抓好文旅系统普法教育、依法行政和法治建设工作，我局成立了由文化和旅游局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长的法治建设工作领导小组，将文旅系统普法教育、依法行政和法治建设工作纳入重要议事日程，全面研究部署法治建设工作，积极解决工作中遇到的实际问题。

2、加强法治思想学习贯彻。平定县文旅局始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大法治思想持续引向深入。坚持局党组中心组集体学法制度，每季度至少开展1次法治建设专题学习，引导党员干部认真学习党内法规，遵纪守法，率先垂范；引导干部职工学习与文旅行业有关的各种法律法规，做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守着、坚定捍卫者。今年，执法人员按时参加省司法厅的行政执法大讲堂法律法规培训6次，接受培训28人次。围绕第四十一讲的主题“包容审慎监管”和四十二讲的主题“规范行政检查减轻企业负担”，执法人员分析探讨了近年来我局在包容审慎监管执法实践中所做的工作，比较了2024年以后的执法工作和之前相比的明显变化，要求所有执法人员一定要树立优化营商环境的理念，持续推进包容审慎监管，减轻企业负担，推进企业优化发展。此外，所有行政执法人员通过全国文化市场技术监管与服务平台听课16门课程以上，参加省文旅厅、市文旅局组织的文化执法专题考试2次；参加省、市法律法规培训等专题执法培训5次以上。通过培训，局领导班子的法律意识明显提高，对依法行政、文明执法有了更加全面的认识，执法人员的执法办案水平得到显著提升。

3、全面规范涉企执法检查工作。2025年，平定县文旅局把规范涉企行政执法作为全年工作的重中之重，局党组多次召开了专题会议，传达上级部门的工作要求和文件精神，部署规范涉企行政执法的有关工作，研究解决有关问题。县文化市场综合行政执法队召开队内专题学习会议3次，认真学习各级文件精神，对具体采取的措施进行详细安排部署，切实将各项要求落到实处。我局制定了《平定县文化和旅游局关于开展规范涉企行政执法专项行动的通知》，明确了组织机构、工作机制、整治重点，制定了具体的工作措施，建立了责任落实机制。经过整治，我局的涉企执法行为得到了有效规范，全县文旅行业营商环境得到明显提升。

4、深入推进普法活动。平定县文旅局坚持抓宣传，采取线上＋线下的方式，不断强化宣传效果。线下坚持下基层，在“4.23世界读书日”、“5.19中国旅游日”、“安全生产月”等大型宣传活动期间，主动走到群众体民情，解民忧，面对群众宣传各类法律法规，以及旅行过程中可能出现的问题，讲解如何维权，如何举报等等各类知识的讲解；线上依托官方公众号定期推送各类政策法规，公布线上投诉举办渠道，切实提升群众的安全感。对全县10个景区、25个旅行社及营业部全部免费张贴关于对游客出行的温馨提示，对游客出行常见问题进行了宣传，公布了投诉及维权电话，实现了对旅游企业和游客的温馨提示全覆盖，进一步为游客出行维权、到景区旅游维权提供了便利和依据。

5、强化文化旅游市场监管。2025年，我局在全面规范涉企检查行为的基础上，仍然保持对全县文化、旅游、文物、新闻出版、广播电视、电影、艺术培训机构等市场的管理力度。全年共出动执法人员500余人次，检查文旅经营单位180余家次。开展“双随机、一公开”联合抽查4次。切实维护文化旅游市场文明法治经营秩序。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因。

目前，我局在推进法治政府建设工作中，比较突出的问题是：执法人员培训不到位，对文旅行业法律法规了解不深入，不到位。造成这个问题的主要原因是，自2019年机构改革后，平定县文化市场综合行政执法队共有持证执法人员3名，工作经验3年以上的执法人员只有2个人。但是文化执法涉及文化、旅游、文物、广电、新闻出版、电影、艺术培训机构等7个领域，平均一个领域分配1名执法人员都不够。由于涉及的行业法律法规众多，造成执法人员对各行业法律法规掌握不充分。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，在县委、县政府的领导下，县文旅局党政主要负责人能够全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，认真贯彻党的二十大、中央全面依法治国委员会会议精神，严格落实中央、省、市、县推进法治建设各项工作部署，认真履行推进法治建设第一责任人职责。局党政主要负责人带头学法、模范用法，全局党员干部法治观念显著提升。深入学习宣传党章和党内法规，增强党员干部遵纪守法、严以律己的自觉，进一步增强干部职工法律素质，提高干部职工运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。确保职能发挥到位，完善并制定落实相关具体办法措施。日常工作中，多次召开会议研究部署推行依法行政工作的各项事宜，并深入局下级单位和文化旅游市场进行督导和检查,认真查找问题，及时提出整改意见。

四、2025年，平定县文旅局无行政复议、诉讼等情况。

五、2026年度推进法治政府建设的安排和计划。

2026年，平定县文旅局将按照上级部署，继续推进法治政府建设的各项工作，深入学习习近平法治思想和党的二十大法治思想。坚持依法行政，严格落实中央、省市县关于规范涉企执法检查的各项规定，进一步规范涉企行政执法活动，大幅度降低检查频次，持续规范自身执法行为，依法办案，不断提升制作案卷的水平，依法保障企业权益，减轻企业负担，打造良好的营商环境。还要开展多种形式的学法普法活动，不断提高执法人员业务水平，努力打造现代化法治政府。

平定县文化和旅游局      

2025年11月25日