2023年，平定县能源局认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和对山西重要讲话指示精神，坚持以法治政府建设为核心，以制度建设为保障，为推进我县能源领域法治建设贡献一份力量。按照《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》要求，现将能源局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

能源局始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，列入党组理论学习中心组年度学习内容，制定了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单。带头遵守党章党规，认真学习《中国共产党章程》、《廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，认真学习《宪法》《煤炭法》《中华人民共和国国家安全法》《固定资产投资项目节能审查办法》《环境保护法》《大气污染防治法》《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》《反有组织犯罪法》等法律法规，组织观看警示教育片三次，不断加强干部职工法治思维和法治能力建设，教育引导干部职工增强纪律观念、法治意识、责任意识和廉洁意识。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）高度重视，狠抓责任落实。为进一步推行法治政府建设领导责任，我局按照县法治政府建设工作的相关要求，层层落实法治政府建设领导责任制，将法治政府建设纳入了党组工作重要议程，开展专题研讨学习9次，及时调整工作领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，明确了各自工作职责，全局上下形成了班子和党员带头，广大干部职工积极参与，事事有人抓，齐抓共管的工作格局，推动了各项法治政府建设工作落到实处。

（二）目标明确，加强宣传教育。一是以“八五”普法为引领，认真组织开展法制宣传教育。组织开展了2023年节能宣传周活动，参与“宪法宣传周”等宣传活动，并采取散发宣传单、制作宣传版面、电子屏宣传等形式向群众广泛宣传有关法律法规。今年共计发放宣传单1800余份，发放宣传品1200份，发放宣传手册200余份。二是加强安全生产专项培训，积极开展能源领域安全专题会议5次，观看警示教育片3次，切实增强企业及局干部职工的法律意识和法制观念，不断提升全体干部队伍素质。

（三）夯实根底，加强基础防范。一是认真履行职责，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，结合实际出台方案，做到有布置有检查有落实: 二是加强矛盾纠纷的排查调处力度，及时上报排查整治工作情况报表，把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态。三是加强节假日值班制度，做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作，确保本单位不发生刑事案件、无干部职工违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大平安生产责任事故。四是认真解决信访反映的问题，做到领导干部下访、结案回访，全年共解决处置接群众来访25件，信访局转办上访信访案件26件，处理“12345”平台反馈114 件，处理网络舆情3件。

（四）履职尽责，确保平安生产。一是成立了平安生产专项整治工作领导小组，印发了实施方案，紧扣能源改革开展总基调，切实有效增强全县油气企业、电力企业、洗选煤企业平安生产防范治理能力，有效防范较大事故，减少一般事故。二是加强企业“互联网+监管”力度，全面落实平安生产责任制。从能源行业的实际出发，监督指导油气管道、电力企业、洗选煤企业落实主体责任，强化巡查管护，严格落实平安生产措施。优化监管事项目录清单和检查实施清单，加强能源监管领域数据汇集，推进联合“双随机、一公开”监管，统筹制定年度抽查计划，有序开展双随机抽查工作。全年组织随机抽查4次，抽查市场主体38个，出动执法人员20人次，发现问题8个，现场责令整改3个，限期整改5个，公开率100%，真正做到“一次抽查、全面体检”。强化数据管理，实现“应录尽录”。按照“谁检查、谁录入”的原则，及时将抽查检查结果录入平台，实行动态管理。截止目前，监管行为录入量为1819条，监管行为数据覆盖率达到86.36%，完成市考核规定达到70%以上的标准。

三、存在的问题和原因

（一）法治建设工作责任压得还不够实，特别是压力传导存在上紧下松等问题，对干部职工警示教育抓得不严，对一些工作纪律等苗头性、倾向性问题，没有及时纠正制止，在抓早抓细抓小方面还有欠缺。

（二）部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强，带着问题学、联系实际学做的还不到位，没有很好地从党的创新理论中找方法、找对策、找答案，一定程度上还存在着学用脱节的现象。

（三）法治建设工作力量有待加强，我局公职人员配备较少，加之领导岗位调动频繁，目前持有执法证人员仅两人，且无法学专业的人员，而行政执法三项制度等工作需要人员专业性较强，缺乏专业系统的培训，工作开展存在一定困难。

四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设有关情况

能源局把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，列入党组理论学习中心组年度学习内容，制定了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单。制定了《平定县能源局2023年“八五”普法工作要点》，制定了《能源局2023年领导干部学法用法清单》、《平定县能源局2023年普法责任清单》、《平定县能源局“八五”普法十项工作制度》，召开专题学习会议，熟悉掌握法律知识，深刻领会法治理念、法治精神，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。组织观看警示教育片三次，不断加强干部职工法治思维和法治能力建设。

五、推进法治政府建设的安排计划

(一)提高政治站位，统筹推进法治建设工作。持续推进习近平法治思想学习，切实落实好党组理论学习中心组专题学法制度，全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展。

(二)坚持以上率下，落实好“第一责任人”职责。将法治建设摆在全年工作的重要位置，纳入年度工作要点，全年研究部署法治建设工作不少于2次，做到主要领导亲自部署、亲自推动。

（三）严格依法履职，建设一支高素质队伍。在人才引进工作中针对性设置法学相关专业，填补人员专业性不强的空白，加大专业人员培训力度，增强执法人员专业执法水平，为法治建设工作夯实基础。

(四)强化宣传教育，抓好法治建设工作落实。深入实施“八五”普法，深入开展习近平法治思想学习宣传教育，持续提升干部职工法治素养。组织开展好“宪法宣传周”宣传活动，形成学法、知法、守法、用法的良好法治氛围。